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    管被漫画打击到难得谦虚了下，斯塔克毕竟是斯塔克，很快根据现有情况在脑中构架出更合适的完美体系。

超级英雄牌照制度可以实行，超级英雄可以选择注册牌照，也可以选择无照继续进行他们想做的事。但没执照，就没有协会提供的无偿配套服务，譬如家人的保护，现场损害评估，受害者家属沟通与安置等。并且协会可以提供突发情况时的民众避难，公关危机处理等。而且持照英雄要经过专业培训，尤其破能力控制跟普通民众保护等。

请注意，执照并不是监视跟监管，只会记录该英雄的能力整体信息，并对此进行评估管理。英雄需定期参与活动，长期失踪会面临降级跟注销。如果哪个超英出问题，协会立即召集人手来群殴（作：照搬一拳你不脸红么托尼？妮妮：当然，不！）

这个协会有个监管机构，应由普通人，变种人跟超英共同成为监管机构成员，监管机构同时要确保信息透明化，也就是说一定程度该机构是受大众监管的。

具体细节就不提了，托尼认定这个体系运转起来应该能解决问题。但必须要变种人，普通人乃至政府参与才能办起来。

他们需要说服X教授来帮忙协助，他们还需要政体内部的自己人来推行体系。

作为托尼.斯塔克，他能做的就是砸钱。只要砸钱，这个提议不难实施。

尤其注册英雄的培训上有很大扩展空间。说实话，复仇者也并不是专业人员，哪怕是曾经有军衔的美国队长，也只是个普通军人，没经受过整体指挥，民众安全疏散，或者媒体公关问题之类的专业培训。而这方面政府能提供更全面更有效果的协助，这让政府部门的人员也能进入体系，对体系有参与感。说实话，从国家的安全做考虑，甩开政府完全不可能。但是参与的程度，委派哪个政府人员这些，都可以再行协商。

除了这些，托尼想到了更多。说起来为什么会出现注册法案的冲突？原因很简单。现行的政体形式已经不能满足变化的社会，以前由单一人种管理的体系显然已经不合时宜。注册法案只是这个冲突的一种反应。

而这个政体的转变有很多方法，可以通过激烈的冲突，比如战争，也可以通过联合形式从内部改变，将变革控制在可控范围内，实现没有战争的社