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    乡……朝廷不能叫这些忠义之士活不见人，死不见尸。”

当即下令，凡是暴露在荒野的尸骨，皆在所在地埋葬。

薛衍听到这里，却是心下一动。想到了他所在那个年代的烈士陵园。

永安帝与诸位臣工商议要事时，也时不时扫一眼薛衍，确保他没有魂游天外。

今见薛衍神色动容，便知晓这小子必定有有了什么主意，当即问道：“衍儿在想什么，不妨直说。”

薛衍沉吟片刻，开口说道：“微臣只是觉得，既然叫当地官府收殓尸骨，当地埋葬。莫不如干脆一些，下令叫各州府修建烈士陵园，将这些骸骨全部集中起来，埋在陵园里，按照他们生前遗落的腰牌来辨认他们的身份姓名。倘若辨认不出来的，只要能确认骸骨是将士身份，也可入陵园。这样每到年节，就算他们的家人父母不能来看望他们，朝廷也可以出银子修缮他们的陵墓，烧些香烛祭拜他们。总归叫后人明白，朝廷乃是仁义的朝廷，不会忘记那些为了朝廷浴血奋战的忠义之士。哪怕只是一兵一卒，哪怕身份卑微没能被人记住姓名，但我们记住了他们的付出。”

闻听薛衍一席话，在座君臣默然半日。中书令方玄懿笑向户部尚书薛绩道：“薛世子不愧是家学渊源，这一番进言倒是比我们想的更周到一些。”

吏部尚书许淹亦道：“不仅如此。倘若叫天下将士得知朝廷如此仁义之举，何愁天下民心不能归附？“

永安帝也唏嘘的道：“衍儿说的极是。大褚之所以能打下如斯天下，皆仰仗于将士浴血拼杀之功。如今天下安定了，合该为他们正名。”

于是君臣商议几句，将薛衍的建议补充完全，立即下令叫天下各州府施行。

接着又开始商议在天下各州县设置义仓之事。

吏部尚书许淹便道：“这次微臣奉命巡视关内，赈济灾民，深有感触。我大褚地域之广，囊括天下十道，州府郡县不计其数。倘若每一地出现灾情，不论灾情大小，都需要当地官府上报朝廷，再由朝廷下拨赈济钱粮。手续繁杂不说，最怕的却是远水解不了近渴。莫若在天下各州县设置义仓，如此一来，倘若有一时之灾，当地州县便可自行救援，不知陛下