【特务局的崛起】（故事背景） (第1/3页)

    【特务局的崛起】（1）晨闻喜讯

    2021年1月2日

    作者：sonic11111

    故事背景

    2034年，全球经历了一场大瘟疫后，陷入了一场空前的大动荡，原来的世界秩序被改变，全球化的进程受到了阻碍，在全球经济衰退的背景下，各国民族主义纷纷抬头。

    位于雅希大陆的传统大国米纳共和国和全球最大的海权国家布尤特联合国爆发了激烈的地缘冲突，终于引发了长期积累的不可调和的国内矛盾，在短短的时间内发生了两场政变，南方诸省份开始暗地实施东南共同防御条约，中央政权的控制力急剧下降。次年，国家迅速分裂为三个部分，即东南米纳各省联邦共和国（简称东南联邦）、米纳十一国联合体（简称国联体），以及原北方正统米纳共和国。

    其中东南沿海成立的东南米纳各省联邦共和国，定都在原米纳共和国东南行省三江省省会海滨城市天海市。在此后的两年间，米纳共和国不断地腐化和堕落，相对地来说，两个分离国受到了外部反对米纳共和国的各种势力明里暗中的扶持，以及初期享受到的政治清明的红利，实力迅速发展，对原米纳共和国形成了巨大威胁。在抵抗住了米纳共和国的几次大规模的反扑后，东南联邦逐渐站稳了脚跟，并在一次重大的反击战中攻下了世界性大都市水府市，从而取得了对米纳共和国东部原最重要的经济中心的关键性控制。

    新建立的东南联邦这个国家名义上是多党派普选的共和国，事实上背后却阴云密布。由于民主制度在初期的规划就不完善，各个野心家争相登场，以及中下层人民的民主素养低下，很快东南联邦开始快速腐化，人民对政客的不满日益加剧。在这样的背景下，极端恐怖组织骷髅党开始走上东南联邦的政治舞台，并通过见不得光的手段操纵国大会议成立了秘密警察机构—国家特别安全事务总局，由于该机构的制服为纯黑色军装，又名黑衫局或骷髅局。

    在控制了秘密警察组织后，几年内，骷髅党的势力快速扩张，野心也日益膨胀，触角逐渐往共和国的各个层面伸出。除了直接掌握着负责对内镇压和反间谍渗透的令人闻风丧胆的骷髅局外，还积极在军方和政界施加影响，并窥视东南联邦的金融工商体系。

    2037年8月底，东南联邦国民代表大会以356对355票涉险通过了，其中第24条被称为特别安全事务总局专门条款，在反间谍渗透和安全借口下，给予了骷髅局临时逮捕权，并允许在证据确凿的情况下可不经审判处决犯人，这项权力很快被滥用，使骷髅局实际上不再受到限制，成为了事实上不受约束的极端秘密警察组织。从此，骷髅局的